Кто вправе обратиться в комиссию чтоб дом признани аварийным

Признание дома аварийным и подлежащим сносу

Признание дома аварийным и подлежащим сносу регламентируется 

. В соответствии с этим постановлением собственникам разъяснен порядок подачи документов на признание дома аварийным, как это сделать и куда их подавать.

https://www.youtube.com/watch?v=vxtzSBs2QRw

Итак, если собственник помещения в многоквартирном доме, считает, что дом находится в плачевном состоянии, то у него есть право подать документы на признание многоквартирного дома непригодным для проживания и аварийным. Вообщем ни в одном законодательном акте нет указаний сколько человек должны подавать документы один или несколько.

Если многоквартирный дом находится в состоянии, когда уже никакой капитальный ремонт не поможет, то межведомственная комиссия обязана его признать непригодным для проживания и аварийным. Главными документами в данном случае будет технический паспорт на многоквартирный дом, в котором обязательно будет указан процент износа здания, акт государственный жилищной инспекции и экспертиза проектно-изыскательных работ, выводы которой должны подтверждать о нецелесообразности проведения капитального ремонта и непригодности проживания в доме людей.

Такие документы может подать как один собственник дома, так и группа их. В связи с значительными затратами на проведение экспертизы лучшим вариантом будет объединиться всем заинтересованным лицам. Многие граждане не знают о своих правах и считают, что признавать дом аварийным должна местная администрация.

Конечно в случае, если в доме есть муниципальная доля, то администрация действительно имеет такую возможность, но не обязанность. Во многих регионах страны органы прокуратуры подают иски на органы местного самоуправления в защиту прав граждан об обязании администрации инициировать процедуру признания домов аварийными и подлежащими сносу.

В случае признания жилого дома аварийным и подлежащего сносу, улучшение жилищных условий может произойти тремя способами. Первый, Вы ждете, когда дом начнут расселять по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья. В этом случае необходимо уточнить в местной администрации есть ли дом в это программе.

аварийный дом

Второй, дом расселяет орган местного самоуправления за счет собственных средств. И третий, Вы самостоятельно через суд инициируете иск о получении благоустроенного жилого помещения. В этом случае можете получить жилое помещение по площади не меньше, чем занимаете в настоящий момент и количеством комнат, не меньше, чем находится в пользовании в настоящий момент. Также можно изменить способ получения жилья и заменить его на денежные средства.

Чтобы признать дом непригодным для проживания и аварийным, заявителю в межведомственную комиссию необходимо подать на рассмотрение следующие документы:

  1. заявление;
  2. экспертиза;
  3. акт государственной жилищной инспекции о неудовлетворительном состоянии дома;
  4. документы на собственность или договор социального найма;
  5. технический паспорт.

После подачи этих документов, комиссия рассматривает их в течении 30 дней и даёт своё заключение. Если в заключение комиссии есть выводы о признании жилого дома аварийным, то органы местного самоуправления выпускают постановление о признании дома аварийным или распоряжение. Этот документ и будет являться, тем главным документом на пути обретения нового жилья.

Нормативное регулирование

Базовый документ — постановление от 28.01.2006 года, включающее требования к жилым помещениям многоквартирных домов, описание того, как признать дом аварийным.

Нормативный акт воспроизводит положения Жилищного кодекса и иных актов, в частности, строительных норм.

Несмотря на его достаточно четкие положения, собственникам домов приходится пройти не одну инстанцию, чтобы добиться своей цели.

На региональные власти возлагается обязанность вводить программу признания домов аварийными. В нее на основе заявлений от граждан включаются объекты, собственники которых должны быть переселены.

Программы пишутся на основе федеральных рекомендаций, и деньги на них выделяются чаще из федерального бюджета. Неосвоенные средства подлежат возврату.

Признание дома подлежащим реконструкции

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, происходит практически по такому же механизму, что и дома, подлежащие сносу. Так почему происходит разница формулировок, когда дом признается аварийным?

Кто вправе обратиться в комиссию чтоб дом признани аварийным

А дело всё в том, что жилые дома признаются подлежащими реконструкции, если они являются памятниками архитектуры. Дело в том, что если многоквартирный жилом дом является памятником архитектуры, то осуществить его снос по закону нельзя. В этом случае дом признается подлежащим реконструкции, и тогда все собственники несут обязанность по проведения в нем реконструкции.

Предлагаем ознакомиться  Как проходит восстановление на работе по решению суда

Фактически для собственников в домах, проживающих в домах, признанных памятниками архитектуры происходит обратная сторона «медали», после признания такого жилого дома аварийным. В данном случае произвести снос нельзя, а значит и расселить дом просто невозможно. И тогда, согласно Жилищного Кодекса РФ, у собственников возникает обязанность по проведению реконструкции в доме за собственный счет, пропорционально своей доли собственности.

В такой момент возникает накладка. Собственники дома не знают, что их дом памятник архитектуры и затевают процедуру признания многоквартирного дома аварийным, не зная о всех последствиях. Если же всё-таки признать многоквартирный дом аварийным необходимо, то другим подводным камнем в этой ситуации будет дорогостоящее проведение экспертизы дома.

Как выяснить является ли многоквартирный дом, где Вы живете памятником архитектуры или нет? Многоквартирные дома могут быть памятники архитектуры различного значения – федерального, регионального или местного. Вообще достаточно написать запрос в любой орган власти, который отвечает за работу с памятниками или культурным ценностями и Вам дадут ответ. Также такую информацию возможно найти и в интернете.

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры. Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию. При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово. Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно. Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения. Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками. Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Судебная практика

Свою роль играет судебная практика, с ее помощью потенциальные заявители могут увидеть, как признать дом аварийным, если возникает необходимость подачи иска в суд.

Существует обзор ВС РФ, отметивший основные трудности, с которыми сталкиваются судьи, и которые совершаются участниками дел. Периодически обзоры делаются судами уровня субъектов. Часть дел подпадает в обзоры практики, выпускаемые каждый квартал высшим судом страны.

С помощью материалов практики можно выяснить, до какой степени серьезной считается трещина в стене.

Какие дома признаются аварийными

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания.

Кто вправе обратиться в комиссию чтоб дом признани аварийным

Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём.

Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Предлагаем ознакомиться  Уехать в эквадор на пмж

Проведение экспертизы дома

Ее проведением желательно заняться до обращения в органы власти, чтобы обеспечить себе дополнительные гарантии принятия законного решения. Лучше заказать исследование в негосударственной организации. Но она должна иметь лицензию или допуск от СРО. Власти, конечно, вправе проигнорировать выводы сторонних экспертов, но сделать это будет намного тяжелее, если он сделаны до отрицательного решения по заявлению.

Экспертиза о признании дома аварийным — это основной документ, который необходим для принятия решения по непригодности проживания в данном многоквартирном доме. В целях проведения экспертизы дома на предмет его аварийности проводятся проектно — изыскательные работы по выявлению повреждений несущих элементов конструкций дома.

В случае, если повреждения вышеуказанных конструкций выше нормы, то в заключении делается вывод о его непригодности к проживанию в многоквартирном доме. Чаще всего дома признаются аварийными, если процент износа дома составляет 70 и выше процентов. Полномочиями по проведению экспертизы обладает организация только с соответствующей лицензией на проведение таких работ. Если объект является памятником архитектуры, то на проведение такой экспертизы должна быть отдельная лицензия.

Какие дома включаются в программу

Критерии признания дома аварийным или ветхим связаны со степенью разрушений основных конструкций и степенью возможного вреда. Ниже рассмотрим каждый из критериев, все они изложены в обсуждаемом выше постановлении:

  • конструктивные элементы дома находятся в явно изношенном состоянии, что делает его ненадежным для проживания, теряется должная степень прочности;
  • дом расположен в неблагоприятной среде (атмосфера, насыщенная ядовитыми веществами, радиоактивным излучением);
  • неблагоприятная санитарная обстановка, провоцирующая возникновение болезней, ее нельзя исправить и повысить до нужного уровня;
  • серьезные изменения в конструкциях дома – разрушение фундамента, трещины в стенах, от чего особенно страдают каменные, кирпичные и деревянные дома;
  • дом пострадал в результате природной или техногенной катастрофы;
  • строение располагается слишком близко к ЛЭП.

В программу переселения объекты включают, если произошел пожар в доме, и нанес ему серьезный вред. Также учитывается состояние местности (например, чрезвычайно высокий уровень шума, регулярно возникающие бедствия).

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным

огороженный дом

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным принимает документы на рассмотрение, проводит проверку изложенных фактов и документов и принимает окончательное решение по признанию дома аварийным или может провести дополнительную проверку. Срок рассмотрения документов с момента подачи заявления 30 дней.

К материалам проверки приобщаются сведения собранные, непосредственно ее членами, представляющими различные государственные ведомства.

В частности, свое заключение выдают:

  • органы пожарного надзора;
  • органы санитарно-эпидемиологической службы;
  • жилищная инспекция региона;
  • представители комиссии истребуют копии актов осмотра дома и материалы по проведенным ремонтным работам у управляющей организации за время, в течение которого поступали жалобы от граждан.

Мнение органа власти необходимо в зависимости от того, на какие обстоятельства ссылаются заявители. Если имел место пожар в доме, нужны документы из МЧС, если дело касается плесени и грибка – бумаги выдаются СЭС и т.д.

Комиссия вправе привлечь для исследования вопроса иные компетентные службы и организации. Ее члены вправе непосредственно обследовать дом, производить измерения, забор проб. Их действия фиксируются в актах обследований помещений. Экспертиза дома проводится неоднократно.

Что не является основанием

Собственники дома могут попросить о переселении из-за отсутствия ряда благ, имеющихся в более современных объектах. Например, в многоквартирном доме нет системы снабжения горячей водой, отсутствует мусоропровод и т.д. Подобные просьбы не считаются обоснованными.

Речь может идти только о разрушении и возникновении опасности для здоровья или жизни людей. Фундаментом решения власти о признании многоквартирного дома аварийным является мнение экспертов. В зависимости от их оценки и принимается решение. В то же время нельзя игнорировать процедурные нормы, описывающие процесс.

Важно отметить, что дефекты служат основанием для сноса дома и переселения жильцов, если их не устранить капитальным ремонтом (те же трещины в стене), либо его проведение нецелесообразно с точки зрения финансовой (проще выдать людям новое жилье).

Какие дома признаются аварийными

Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:

  • правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
  • план помещения и техпаспорт на него;
  • для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.
Предлагаем ознакомиться  Прохождение ВВК в ФСБ

Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания. После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами. При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.

Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах. Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне.

Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.

Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.

Чтобы выяснить признан ли дом аварийным или нет сделайте запрос в местную администрацию. Обязательно укажите в нём, чтобы Вам прислали копию нормативного документа, в соответствии с которым он признан аварийным.

data-full-width-responsive=»true»

Примерный перечень документов

На основании чего признаются аварийными многоквартирные дома?

  1. Копия протокола общего собрания жильцов.
  2. Заявление с просьбой признать дом аварийным или ветхим.
  3. Заявления, жалобы, письма в органы власти на условия проживания, акты, иные документы, подтверждающие слова заявителя.
  4. Копии документов, подтверждающих право собственности (если по каким-то причинам регистрации права собственности не произведено).
  5. Заключение специализированной организации.
  6. Заключение проектно-изыскательской организации о соответствии дома требованиям к жилым помещениям.

Лицо, непосредственно подающее бумаги в межведомственную комиссию, вправе предоставить иные бумаги и сведения. Нормативные акты специально оговаривают отсутствие ограничений.

Результаты работы комиссии

Признание дома аварийным и подлежащим сносу

Законодательство предлагает следующий перечень вариантов решений:

  • Признается факт непригодности здания для проживания.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Дом предлагается включить в программу реконструкции.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Предлагается включить его в перечень объектов, которые подлежат сносу.
  • Решение об отсутствии оснований считать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Результаты работы оформляются в заключении, которое подается главе администрации. Он и издает распоряжение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или иного содержания, в зависимости от выводов комиссии.

Итоговый документ комиссии должен исчерпывающе отражать причины, почему были сделаны именно эти, а не иные выводы.

Комиссия вправе не рассматривать заявление по существу, если невозможно получить технический паспорт и выписки из реестра прав, а также заключения надзорных органов.

Если комиссия отказала

Куда обращаться, чтобы дом признали аварийным, если органы власти вынесли отказ? Единственным выходом остается обращение в судебные инстанции. На обжалование решения главы администрации законом отведено не более 3 месяцев.

Каковы полномочия суда? Он вправе признать незаконным отказ, обязать вновь рассмотреть заявление и имеющиеся материалы, а также указать на допущенные ошибки в ходе работы комиссии. Судья не имеет права признавать дом аварийным или непригодным для жизни в нем. Полномочиями на это обладает лишь администрация в лице ее главы.

В судебной практике имелись место случаи, когда удавалось признать дом аварийным после того, как суд отменял ранее принято решение администрации. Иногда приходилось несколько раз подавать в суд прежде, чем принимались нужные действия со стороны чиновников исполнительной власти.

В заключение

Признать дом аварийным возможно лишь путем подачи заявления и пакета документов в межведомственную комиссию. Желательно провести экспертизу, заказав ее у специализированной организации.

Законодательные положения предлагают базовый комплект документов, указывая на право заявителя и комиссии собирать дополнительные сведения.

Выдается заключение, которым потом руководствуется глава администрации, признавая дом аварийным и применяя иные меры с целью реализации этого решения.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector