Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Индексация заработной платы

Индексация на величину инфляции за прошедший год

Для всех ли обязательна индексация и инструкция по индексации зарплаты

Индексация – не единственный способ обеспечить повышение зарплаты. Повышать зарплату можно и другими способами. К примеру, увеличить оклады и выплатить премии, считает Верховный суд (п. 10 Обзора № 4 (2017), утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017).

В Обзоре судьи указали, что Трудовой кодекс не предусматривает требований к механизму индексации. Поэтому коммерческие компании вправе выбрать любые порядок и условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности.

Суд рассмотрел такой спор. Внутренними документами работодатель установил правила индексации, по которым она зависела от итогов работы компании за год. Этих показателей компания не достигла, поэтому зарплату не проиндексировала. Несмотря на это, работодатель фактически обеспечивал повышение доходов сотрудников.

Апелляция обязала компанию проиндексировать зарплату на индекс потребительских цен. Верховный суд с таким подходом не согласился и направил дело на новое рассмотрение. Апелляционный суд не учел локальные акты, которые устанавливают механизм индексации.

Суды на местах также приходят к выводу, что обязанность работодателя по индексации не является безусловной. Все зависит от конкретных факторов, в том числе экономических показателей организации (апелляционные определения Кемеровского областного суда от 01.06.2017 по делу № 33-5940/2017, Иркутского областного суда от 22.12.2016 по делу № 33-16711/2016, Хабаровского краевого суда от 02.12.2015 по делу № 33-7494/2015 и др.).

Однако безопаснее повышать зарплату именно путем индексации. При проверках инспекторы сначала посмотрят локальные нормативные акты работодателя – есть ли там порядок индексации. А затем – соблюдает ли работодатель этот порядок. Если порядка нет либо он не соблюдается, значит, работодателя привлекают к ответственности.

Обзор

В ноябре 2019 года уровень инфляции в России составил 0,28%, что на 0,15 больше, чем в октябре 2019 года и на 0,22 меньше, чем в ноябре 2018 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2019 года составила 2,68%, а в годовом исчислении — 3,54%.

В 2019 Россия занимает 8 место по уровню инфляции в мире.

Инфляция в России, как и во многих странах, рассчитывается на основе Индекса Потребительских Цен на Товары и Услуги. Примечательно, что в России этот индекс рассчитывается только с 1991 года, т.к. во времена СССР и плановой экономики официально уровень инфляции не рассчитывался.

При этом под Потребительскими Ценами подразумевается конечная цена, которую платит покупатель товара или услуги и которая включает в себя налоги и сборы.

Обусловленная обязанность

По мнению судов, обязанность индексировать зарплату не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей конкретной организации.

Работодатель, не получающий бюджетного финансирования, вправе сам определить порядок и условия индексации жалования в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По усмотрению организации устанавливаются периодичность, величина и перечень выплат, подлежащих индексации. Данные критерии могут быть поставлены в зависимость от конкретных обстоятельств, специфики деятельности и уровня платежеспособности организации.

Если компания находится в тяжелом финансовом состоянии, имеет задолженность по текущей зарплате и перед контрагентами, то говорить об индексации неправомерно. Суд также признал допустимым пункт положения об оплате труда, согласно которому индексация производится только тогда, когда чистая прибыль организации по итогам года превышает 500 тыс. ₽ (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.09.2017 по делу № 33-32808/17 и от 10.04.2017 по делу № 33-13548/2017).

Способы индексации

Чтобы снизить вероятность штрафа, мы рекомендуем бухгалтерии и финансовой службе совместно определить условия, при которых компания «потянет» повышение зарплат на уровень роста цен. И закрепить эти условия официально, издав соответствующий локальный акт.

Например, в комментируемом Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 признал обоснованным такой порядок индексации. Она производится всем работникам ежегодно в пределах утвержденного бюджета компании на соответствующий финансовый год в размере, который определяется руководителем компании. Основанием для проведения индексации — издание соответствующего приказа руководителя.

При этом индексация может проводиться в несколько этапов. Судьи также сочли законным установление экономического условия для такой индексации: достижение компанией определенных показателей по итогам работы за прошедший год. То есть тот факт, что повышение жалования произойдет только при выполнении плановых показателей по выручке и (или) доходности, признан законным и не противоречащим ст. ТК РФ.

При этом судебная практика показывает, что индексация — это не обязательно разовое повышение окладов по итогам года с учетом индекса роста цен.

Индексация на величину инфляции за прошедший год

В том же Определении ВС РФ № 18-КГ17-10 судьи указали, что формулировки ст.  ТК РФ допускают и иные способы обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. К примеру, это может быть периодическое увеличение жалования безотносительно к порядку индексации, в частности повышение окладов, выплата премий и т.д.

Также признаны законными действия работодателя, который компенсировал индексацию зарплаты единовременной выплатой. В организации действовал такой порядок: по итогам года определялся уровень роста потребительских цен в процентах и на этот процент увеличивалась сумма дохода, выплаченного сотрудникам за прошедший год.

Гибкая настройка обложения страховыми взносами и НДФЛ

Текущий уровень инфляции

Уровень инфляции в ноябре 2019: 0,28%
Уровень инфляции с начала 2019 года: 2,68%
Уровень инфляции в октябре 2019: 0,13%
Уровень инфляции в ноябре 2018: 0,50%
Уровень инфляции в ноябре 2018 с начала года: 3,40%
Уровень инфляции в 2018: 4,27%
Уровень инфляции за 12 месяцев:

(годовое исчисление)

3,54%
Уровень инфляции за 60 месяцев (5 лет): 34,01%
Уровень инфляции за 120 месяцев (10 лет): 91,20%
Предлагаем ознакомиться  Как оформить землю под гаражом в собственность
Янв. Февр. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Всего
За месяц, % 1,01 0,44 0,32 0,29 0,34 0,04 0,20 -0,24 -0,16 0,13 0,28 2,68
Янв. Февр. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Всего
В годовом исчислении (12 мес), % 5,00 5,24 5,27 5,17 5,13 4,66 4,59 4,33 3,99 3,77 3,54 2,68
Янв. Февр. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Всего
Прогрессирующая (с начала года), % 1,01 1,45 1,78 2,07 2,42 2,46 2,67 2,42 2,26 2,39 2,68 2,68

Документальное оформление индексации

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон (ст. 72 ТК РФ). Поэтому, если решение об индексации принято, необходимо оформить ряд документов.

Если индексация заработной платы в локальных нормативных актах организации не была предусмотрена, их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносится на общее собрание трудового коллектива (или конференцию его представителей).

Фрагмент протокола общего собрания трудового коллектива с решением включить пункт об индексации в коллективный договор смотрите ниже.

Фрагмент протокола общего собрания трудового коллектива

В коллективном договоре следует прописать порядок увеличения оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. п., а также указать:

  • периодичность индексации (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
  • какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат индексации (оклад, премии, доплаты);
  • порядок выбора (определения) коэффициента индексации.

Некоторые организации устанавливают основания ограничения размера индексации или отказа от ее проведения (например, финансовые трудности). Но если такие основания не указаны, работодатель не вправе в одностороннем порядке отказаться от индексации зарплаты или произвольно уменьшить коэффициент.

Согласно статье 44 ТК РФ дополнения в коллективный договор вносятся в порядке, установленном для его заключения Трудовым кодексом либо этим же коллективным договором (фрагмент приведен ниже).

Фрагмент коллективного договора

Норма коллективного договора — основание для издания приказа о проведении индексации.

На основании записи в коллективном договоре руководитель предприятия издает приказ в произвольной форме (образец приведен ниже).

Приказ об индексации

На основании приказа руководителя изменения вносятся в штатное расписание1Штатное расписание не обязательный документ. Но если в компании он есть, при проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов. — Примеч. ред..

Изменение штатного расписания — это, как правило, отдельный документ, который можно разработать на базе формы № Т-3 , утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Вариант, предложенный редакцией журнала, смотрите ниже.

Фрагмент изменения штатного расписания

Как рассчитать величину нового оклада по каждой должности, покажем на примере.

Мы уже говорили, что порядок индексации заработной платы должна разработать организация. Рассмотрим порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.

Пример 

Согласно штатному расписанию, действующему с 1 января 2011 года, оклад старшего бухгалтера ЗАО «Строительная компания “Русский дом”» — 30000 руб. Коэффициент индексации соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на следующий год, — 1,06.Необходимо определить величину нового оклада по этой должности.

Решение.

Порядок расчета суммы нового оклада установлен в коллективном договоре. Применив его, получим 31800 руб. (30000 руб. * 1,06).

Последовательно используя данную формулу ко всем должностям и профессиям, перечисленным в штатном расписании, получим новые оклады по всем работникам штата.

Итоги расчетов оформим документально (выше).

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) — обязательные условия трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поэтому при проведении индексации нужно оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых будут отражены новые размеры окладов (ставок) (образец документа приведен ниже).

Дополнительное соглашение к трудовому договору

Дополнительно

Более подробная информация об инфляции в России :

  • Inflation tableТаблицы текущей и исторической инфляции в России по месяцам и по годам
  • Inflation chartГрафики инфляции по месяцам, показывающие инфляцию от месяца к месяцу
  • Inflation chartГрафики инфляции по месяцам, показывающие уровень инфляции в годовом исчислении
  • Inflation chartГодовые графики — показывают инфляцию по годам
  • Inflation chartНастраиваемые аналитические графики позволяют строить графики за произвольный период и сравнивать инфляцию в разных странах за разные периоды
  • Inflation calculatorsКалькуляторы инфляции позволяют рассчитать уровень инфляции, изменение цен и покупательной способности денег со временем

Перечень доходов, которые подлежат индексации

Чтобы лучше понимать, как в Украине проводят индексацию, следует ознакомиться с развернутыми описаниями видов доходов, к которым применим этот процесс.

Доходы, которые индексируются Доходы, которые НЕ индексируются

Заработная плата, в том числе: должностные оклады, доплаты, надбавки, премии, другие выплаты НЕразового характера

Больничные, командировочные, отпускные (выплаты, которые определяются путем расчета средней зарплаты)
Пенсии с учетом доплат и надбавок Доходы от аренды
Стипендии Дивиденды
Сумма помощи по безработице Доходы от ведения фермерского или домашнего подсобного хозяйства
Сумма помощи безработному, который проходит профессиональную переподготовку Доходы, полученные вследствие предпринимательской деятельности
Страховая выплата инвалиду детства, который родился вследствие профессиональной травмы или заболевания, полученного его матерью во время беременности Социальная помощь малоимущим семьям, матерям-одиночкам, детям, находящимся под опекой
Страховая ежемесячная выплата лицам, которые пребывали на содержании потерпевшего вследствие несчастного случая на производстве Социальная помощь по уходу за ребенком о достижения трехлетнего возраста
Компенсация утраченного заработка потерпевшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания Другие социальные выплаты, которые рассчитываются на базе прожиточного минимума (
Денежное содержание военнослужащих Выплаты из Фонда социального страхования:

помощь в связи с еременностью и родами

помощь при рождении ребенка

помощь на погребение

помощь при утрате профпригодности (разовая)

помощь при смерти в результате несчастного случая на производстве

помощь в результате смерти в результате профзаболевания

Суммы по возмещению ущерба вследствие инвалидности, а также суммы, выплачиваемые при утрате кормильца

Материальная помощь (целевая, разовая)

  Разовая помощь при выходе на пенсию
  Вознаграждения по итогам работы за год

Индексацию можно считать одной из мер, направленной на улучшение качества жизни украинцев и нивелирования последствий инфляционных рисков.

На каждом предприятии индексация является обязательным процессом. Это же требование применимо к предпринимателям, которые используют в работе наемный персонал.

Предлагаем ознакомиться  Что значит жилая площадь квартиры

Индексация зарплаты также считается одной из разновидностей государственных гарантий в сфере оплаты труда. Если эти гарантии будут несвоевременно проведены или нарушены, будут применены штрафные санкции.

После индексации

Увеличение размера оклада влияет на размер связанных с ним выплат.

Рассмотрим на примере, как проведение индексации отразится на величине выплат, начисляемых работнику.

Пример 

—премию за выполнение плана в размере половины оклада с учетом отработанного времени;

— премию за качество продукции. Она установлена в диапазоне значений от 10 до 30% от оклада. Премия начисляется при условии выполнения плана по объему продукции и не зависит от фактически отработанного времени. При выборе конкретного значения учитывается процент допущенного брака. Если брак составляет менее 1% , то 30% от оклада, от 1 до 2% — 20%, от 2 до 4% — 10%, свыше 4% — премия не назначается;

—надбавку за наставничество — 3000 руб. в месяц пропорционально фактически отработанному времени.

foto_23042019_3

Согласно коллективному договору начиная с 1 января 2012 года оклады всех сотрудников проиндексированы на 6,1%. Какую сумму начислит работнику бухгалтер за февраль 2012 года, если известно, что месяц отработан им не полностью (из 20 рабочих дней всего 19), при этом план по выпуску продукции выполнен, доля брака составила 1,1%?

Решение

Сначала определим величину оклада после индексации. Она равна 21220 руб. (20000 руб. * 1,061).

—оклад — 20159 руб. (21220 руб. : 20 раб. дн. * 19 раб. дн.);

—премия за выполнение плана — 10079,5 руб. (21220 руб. * 50% : 20 раб. дн. * 19 раб. дн.);

—премия за качество продукции — 4244 руб. (21220 руб. * 20%);

—надбавка за наставничество — 2850 руб. (3000 руб. : 20 раб. дн. * 19 раб. дн.).

Общая сумма заработной платы за февраль составит 37332,5 руб. (20159 руб. 10079,5 руб. 4244 руб. 2850 руб.).

О данных

Все данные и расчеты основаны на официальной статистике, ежемесячно публикуемой Федеральной Службой Государственной Статистики России (Росстат).

Данные о месячной инфляции публикуются в две этапа: на третий-четвертый рабочий день месяца публикуется статистика за предыдущий месяц с точностью в один десятичный знак. В середине месяца публикуются уточненные данные с точностью до двух десятичных цифр.

Последнее обновление: 10 дек. 2019

Увеличение зарплаты, зависящей от МРОТ

Нормами действующего трудового законодательства РФ определено, что выплачиваемая работнику зарплата:

  • не может быть меньше, чем МРОТ за полный месяц работы при условии выполнения норм, установленных для соответствующего вида трудовой деятельности (ст. 133 ТК РФ);
  • должна расти сообразно с ростом цен на товары/услуги, потребляемые населением (ст. 134 ТК РФ).

Оба этих момента влияют на индексацию зарплаты в 2020 году, поскольку правила установления МРОТ требуют увеличения его федерального значения для этого года, а рост цен (или инфляция) — постоянный процесс, регулярно отражающийся на уровне заработной платы. Рост цен лишь надо охарактеризовать количественно, чтобы работодатели смогли выполнить требования ст. 134 ТК РФ.

Уровень инфляции в России за 2019 год по месяцам

Следствием индексация зарплаты в 2020 году станет применение постановления Правительства № 922 от 24.12.2007, утвердившего Положение о порядке исчисления среднего заработка. Согласно п. 16 этого Положения рост зарплаты, касающийся всех лиц, работающих у конкретного работодателя, приводит к необходимости корректировки на коэффициент повышения всех выплат, участвующих в расчете среднего заработка за период до увеличения окладов или тарифных ставок.

С 2018 года в части установления величины федерального МРОТ на очередной год начало действовать правило о соответствии ее прожиточному минимуму населения, способного к труду, за второй квартал прошедшего года (ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Причем МРОТ в случае уменьшения прожиточного минимума не снижается.

С целью достижения этого соответствия с мая 2018 года федеральный МРОТ был увеличен до значения 11 163 руб. (ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ). В 2019 году МРОТ был равен 11 280 руб, а с 01.01.2020 МРОТ составил 12 130 руб.

Предлагаем ознакомиться  Как оформить участок в собственность если документы на него утеряны

О динамике МРОТ в 2013 — 2020 годах читайте здесь.

Рост федерального МРОТ в 2020 году приводит к индексации зарплаты тех лиц, заработок которых определяет величина этого показателя, а также к увеличению размера МРОТ, применяемого в регионах. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ), и именно по этой причине во многих регионах РФ действует показатель, установленный на федеральном уровне.

Каждый субъект РФ может установить на своей территории размер минимальной зарплаты выше федерального. «Местный» МРОТ устанавливается региональным трехсторонним соглашением между органом госвласти, представителями работодателей и представителями работников (ст. , а также и ст. – ТК РФ). После заключения такого соглашения руководитель регионального органа власти предлагает присоединиться к нему всем работодателям, которые осуществляют деятельность на территории субъекта Федерации и не участвовали в заключении соглашения. Далее предложение официально публикуется в местных СМИ.

Работодатель может только отсрочить момент введения на предприятии регионального МРОТ. Для этого нужно в течение 30 календарных дней отправить в орган власти отказ от присоединения к трехстороннему соглашению. Такой отказ должен быть обоснован и подтвержден комплектом документов, в который входит предложение по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера, предусмотренного соглашением (абз. 8 ст.  ТК РФ).

Со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению региональный МРОТ обязателен для всех компаний, которые в установленном порядке не заявили о своем отказе в 30-дневный срок. Причем под действие «местной минималки» подпадают и расположенные в регионе обособленные подразделения организаций (абз. 2 и 11 ст.  ТК РФ).

Федеральный МРОТ:

  • с 01.01.2018 — 9 489 ₽,
  • с 01.05.2018 — 11 163 ₽.

Индексация на величину инфляции за прошедший год

Смотрите актуальные показатели в Контур.Нормативе.

В конце 2017 года Конституционный суд РФ определил, что районный коэффициент и процентные надбавки нужно начислять «поверх» МРОТ (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П). Проще говоря, если сотрудник отработал полагающуюся ему норму труда, а его зарплата за вычетом из нее региональных коэффициентов меньше «местного» МРОТ — это нарушение, за которое могут оштрафовать по ст.  КоАП РФ.

Оклад   Премия   Компенсации   Надбавки (кроме «северных») ≥ МРОТ.

Стоит учитывать, что зарплата не может быть меньше регионального МРОТ именно в пересчете на полный месяц и полную ставку. МРОТ устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату только тех работников, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили норму труда, то есть свои трудовые обязанности (см.

письмо Роструда от 12.08.2014 № 2705-ТЗ). Если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть ниже регионального МРОТ. Так, тому, кто работает на полставки и полностью выполняет норму труда, положено выплатить не менее половины МРОТ, установленного в регионе.

Расчет зарплаты и других отчислений любой сложности. Базовые сервисы для кадрового учета

Индексировать не обязан, но повысить должен

Даже беглый анализ судебной практики выявляет множество споров между работодателями и работниками по поводу индексации заработной платы. Часто работники обращаются в суд с требованием о понуждении провести индексацию или взыскании с работодателя зарплаты с учетом индексации и т.п. При этом в подавляющем большинстве случаев в удовлетворении требований суды отказывают.

Индексация на величину инфляции за прошедший год

Так, например, С. обратилась в суд с требованием о признании действий работодателя дискриминационными, поскольку с 2014 года им не проводилась индексация зарплаты. Также истец просила обязать работодателя внести изменения в трудовой договор и установить иной размер зарплаты (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2017 г.

по делу № 33-37799/2017). В удовлетворении требований было отказано: работодатель, как указал суд, является коммерческой организацией, и вправе проводить индексацию по своему усмотрению в порядке, установленном ЛНА, коллективным или трудовым договором; вопрос отнесен к исключительной компетенции работодателя, и обязать изменить оклад истца суд не вправе.

В другом деле, работник просил взыскать заработную плату с учетом индексации, но суд отказал и в этом, аргументировав тем, что представленные ответчиком-работодателем ЛНА не предусматривают проведения индексации (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 марта 2017 г. по делу № 33-1455/2017).

Подобные решения можно приводить еще очень долго, и работодатели, которые несомненно знают о подобной практике, делают вывод, что вовсе и не обязаны проводить какую-либо индексацию.

Повышение зарплаты в 2019 году в коммерческих организациях

Несмотря на то что на законодательном уровне порядок индексации зарплаты не установлен, в Роструде считают, что это не освобождает работодателя от ее проведения (письмо от 24.12.2018 №14-1/ООГ-10305). Коммерческие организации должны проверить, есть ли у них сотрудники, которые получают за полный месяц меньше нового МРОТ с 1 января 2019 года — 11 280 рублей. Если такие найдутся, надо поднять им зарплату, иначе компанию оштрафуют.

Чтобы повысить зарплату сотрудникам до нового МРОТ, следует издать приказ руководителя и подписать с работниками дополнительное соглашение. Сделать это стоит уже в декабре 2018 года, так как с 1 января считать зарплату нужно из нового минимального размера оплаты труда. Образец приказа смотрите ниже.

Образец приказа о повышении зарплаты в 2019 году в связи с изменением МРОТ

Если работник часто ездит в командировки, не надо учитывать суточные при назначении зарплаты за месяц. Кроме того, в 11 280 рублей нельзя включать подарки, материальную помощь и т. д. Эти доходы не относятся к зарплате.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector